(Xây dựng) –Thời gian qua, một số thông tin cho rằng, dự án đầu tư xây dựng đoạn đường Thống Nhất và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phường Thắng Lợi, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên xây dựng sai so với diện tích được phê duyệt; chủ đầu tư tiến hành phân lô bán nền khi chưa hoàn thiện đầy đủ hồ sơ pháp lý của dự án… Để khách quan thông tin, Báo điện tử Xây dựng đã vào cuộc tìm hiểu và bước đầu xác định thông tin trên để khách quan thông tin đến bạn đọc.
Dự án thực hiện đúng quy định pháp luật
Tìm hiểu được biết, ngày 20/12/2011, UBND tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định 3338/QĐ-UBND về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình: Xây dựng đoạn đường Thống Nhất và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư tại phường Thắng Lợi, thị xã Sông Công. Chủ đầu tư là Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Thiên Lộc. Nội dung và quy mô bao gồm 2 hạng mục: Xây dựng đoạn đường Thống Nhất với tổng chiều dài là 1km và hạ tầng khu dân cư đoạn đường Thống Nhất như: Xây đồng bộ các hạng mục san nền, đường giao thông, cấp nước, thoát nước, cấp điện sinh hoạt, điện chiếu sáng, phòng cháy chữa cháy…với tổng diện tích đất quy hoạch là 19,8 ha. Tổng mức đầu tư 320,356 triệu đồng.
Căn cứ Quyết định số 3338/QĐ-UBND, UBND tỉnh đã giao UBND thị xã Sông Công (nay là thành phố Sông Công) tổ chức đàm phán ký hợp đồng với Nhà đầu tư theo Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 và quản lý dự án theo các quy định pháp luật về đầu tư xây dựng theo đúng các quy định của Nhà nước. Ngày 17/1/2012, UBND thị xã Sông Công đã ký hợp đồng nguyên tắc với Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Thiên Lộc (Nhà đầu tư) tại hợp đồng số 01/2012/HĐ-BT thực hiện dự án, phù hợp với Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 và quản lý dự án theo các quy định pháp luật về đầu tư xây dựng và theo đúng các quy định của Nhà nước.
Phối cảnh tổng thể khu quy hoạch dự án.
Tại Quyết định số 1830/QĐ-UBND ngày 19/9/2013 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình: Xây dựng đoạn đường thống nhất và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư tại phường Thắng lợi, thị xã Sông Công. Theo đó, tại điều 1, mục II, khoản 5: “Tổ chức thực hiện dự án: Tại điểm 15, điều 1 Quyết định số 3338/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 của UBND Tỉnh giao UBND thị xã Sông Công đàm phán ký hợp đồng với Nhà đầu tư theo Nghị định 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 và quản lý dự án theo các quy định pháp luật về đầu tư xây dựng và theo đúng các quy định của nhà nước. Nội dung phê duyệt này không phù hợp với văn bản số 691/UBND-TH ngày 10/5/2011 của UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng đoạn đường Thống Nhất và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư tại phường Thắng Lợi, thị xã Sông Công không áp dụng hình thức Hợp đồng BT”.
Nay điều chỉnh lại là: “ Thực hiện theo quy chế quản lý khu dân cư mới trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ban hành kèm theo quyết định số 2186/2007/QĐ-UBND ngày 10/10/2007 của UBND tỉnh”. Nên UBND thị xã Sông Công và Nhà đầu tư không thực hiện công việc theo hợp đồng BT. Nhà đầu tư triển khai các bước thực hiện dự án tiếp theo theo quy chế quản lý khu dân cư mới.
Hỗ trợ tối đa cho các hộ dân trong dự án
Đối với thông tin về chính quyền Sông Công “vội vàng” cưỡng chế nhà dân để giao đất cho doanh nghiệp, đại diện Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Thiên Lộc cho biết nội dung phản ánh là không có cơ sở.
Cụ thể: Thực hiện các điều khoản tại mục 2 điều 2 Quyết định số 3338/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên giao cho UBND thị xã Sông Công “Chỉ đạo Hội đồng giải phóng mặt bằng lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, trình cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt, đồng thời tổ chức thực hiện hoặc hỗ trợ giải pháp hành chính trong việc giải phóng mặt bằng theo quy định của pháp luật”.
Ngày 24/2/2012, UBND thị xã Sông Công đã ra Thông báo số 123/TB-UBND về việc thu hồi đất để thực hiện bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng dự án, sau đó UBND thành phố đã tổ chức hội nghị công bố quy hoạch, thông báo thu hồi đất và phổ biến chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng. Theo đó, Nhà đầu tư phối hợp các cơ quan chức năng của thành phố Sông Công tổ chức công tác giải phóng mặt bằngtheo Quyết định 3338/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên và Quyết định số 1605/QĐ-UBND ngày 15/8/2011 và Quyết định số 2910/QĐ-UBND ngày 19/12/2016 về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu dân cư đoạn đường Thống Nhất, phường Thắng Lợi, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.
Trong quá trình giải phóng mặt bằng, triển khai dự án, Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Thiên Lộc đã tạo điều kiện nhằm hỗ trợ tốt nhất cho các hộ dân.Đối với những hộ gia đình phải dỡ nhà, chủ đầu tư đã giúp đỡ, làm nhà tôn cho các hộ dân ở tạm.
Xây dựng đúng diện tích phê duyệt
Về nội dung dự án đầu tư xây dựng đoạn đường Thống Nhất và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phường Thắng Lợi đang được triển khai với diện tích 23ha, Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Thiên Lộc cho biết: Căn cứ Quyết định số 1605/QĐ-UBND của UBND thị xã Sông Công ngày 15/8/2011 phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu dân cư đoạn đường Thống Nhất và Giấy chứng nhận đầu tư số 17121000013 ngày 13/3/2012 của UBND tỉnh Thái Nguyên. Theo đó tại điều 7: Diện tích đất dự kiến sử dụng 23ha, trong đó 19,96ha khu dân cư phường Thắng Lợi. Diện tích đường Thống Nhất năm trong quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 phường Thắng Lợi, phường phố Cò có diện tích khoảng 3,04ha nằm ngoài phạm vi quy hoạch hạ tầng khu dân cư. Tổng diện tích 23ha nằm trong phạm vi dự án gồm: đường Thống Nhất 3,04ha; Khu dân cư phường Thắng Lợi (cạnh đường Thống Nhất) 19,96ha đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3338/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 và quyết định số 1830/QĐ-UBND ngày 19/9/2013. Toàn bộ diện tích thuộc phạm vi dự án UBND tỉnh đã giao cho UBND thị xã Sông Công chỉ đạo Hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng lập phương án bồi thường,giải phóng mặt bằng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; Đồng thời tổ chức thực hiện tại Mục 2, Điều 2, Quyết định số 3338/QĐ-UBND ngày 29/12/2011.
Thông tin dự án xây dựng đoạn đường Thống Nhất và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phường Thắng Lợi phía tỉnh ủy Thái Nguyên đã có thông báo kết luận chấp thuận chủ trương đầu tư dự án và dự án này đã được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi và hiện đang tổ chức các bước lựa chọn Nhà đầu tư thực hiện dự án là không chính xác. Tại điều 1, khoản 5 “Thực hiện theo quy chế quản lý khu dân cư mới trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ban hành kèm theo quyết định số 2186/2007/QĐ-UBND ngày 10/10/2007 của UBND tỉnh”. Đồng thời tổ chức triển khai theo Giấy chứng nhận đầu tư số 17121000013 ngày 13/3/2012 và điều chỉnh lần 1 ngày 9/12/2013 của UBND tỉnh Thái Nguyên; Đồng thời UBND tỉnh Thái Nguyên gia hạn tại Quyết định số 2432/QĐ-UBND ngày 8/8/2019.
Ông Vũ Văn Trường – Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Thiên Lộc khảo sát tại công trường
Đã hoàn thiện 80% khối lượng công việc
Tại dự án đầu tư xây dựng đoạn đường Thống Nhất và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phường Thắng Lợi, công ty khẳng định việc phân lô, bán nền hoàn toàn đúng pháp luật và được các cấp chính quyền cho phép. Đến thời điểm hiện tại, mặc dù đã thi công 80% khối lượng hạng mục công việc nhưng chưa được các cấp có thẩm quyền xác nhận ghi thu, ghi chi vốn nhà đầu tư đã đầu tư. Việc phân lô, bán nền được thể chế trong các Quyết định cụ thể như:
Việc phân lô được thể chế trong các quyết định của UBND thị xã Sông Công (nay là thành phố Sông Công) đã duyệt tại Quyết định số 1605/QĐ-UBND ngày 15/8/2011 của UBND thị xã Sông Công phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu dân cư đoạn đường Thống Nhất, phường Thắng Lợi, thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.
Việc bán nền theo Quyết định số 3338/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 và Quyết định số 1830/QĐ-UBND ngày 19/9/2013 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt và điều chỉnh đầu tư xây dựng đoạn đường Thống Nhất và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư tại phường Thắng Lợi. Theo đó, tại Điều 1, Khoản 3: Chi phí đầu tư các hạng mục đường giao thông, san nền, thoát nước, chiếu sáng, chi phí giải phóng mặt bằng được bù trừ bằng tiền thu cấp quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao cho Chủ đầu tư để đầu tư kinh doanh theo quy hoạch khu dân cư tại phường Thắng Lợi.
Như vậy, với việc cung cấp những thông tin trên, Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Thiên Lộc đã làm rõ hơn các tính pháp lý cũng như quá trình triển khai dự án đầu tư xây dựng đoạn đường Thống Nhất và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phường Thắng Lợi. Hiện tại, Công ty đã được giao hơn 10ha đất và đang làm thủ tục cấp sổ đỏ.
Dự án đầu tư xây dựng đoạn đường Thống Nhất và hạ tầng kỹ thuật khu dân cư phường Thắng Lợi, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên được quy hoạch theo tiêu chuẩn đô thị đồng bộ, hiện đại, văn minh, tạo thành một quần thể môi trường sống đầy đủ tiện ích công cộng. Dự án không đơn thuần giải quyết về nhu cầu nhà ở mà còn là dự án trọng điểm của thành phố về đầu tư phát triển hạ tầng đô thị để thu hút đầu tư, góp phần xây dựng thành phố Sông Công trở thành đô thị loại II vào năm 2020.
Nhóm PV